近年來(lái)，國(guó)家層面與各重點(diǎn)省市關(guān)于人工智能的政策文件密集出臺(tái)，力度空前。這些政策不僅勾勒出中國(guó)發(fā)展AI的戰(zhàn)略決心，更清晰地描繪了技術(shù)攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)落地和生態(tài)構(gòu)建的實(shí)施路徑?？v觀國(guó)家、地方政策，“大模型突破、算力網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化、應(yīng)用場(chǎng)景開(kāi)放”成為貫穿始終的三大關(guān)鍵詞，共同推動(dòng)AI從技術(shù)概念走向千行百業(yè)的深度融合。
本篇文章深入梳理了從2023年至2025年國(guó)家層面與各地方發(fā)布的一系列重要人工智能相關(guān)政策，為相關(guān)從業(yè)者、研究者及關(guān)注者提供了極具價(jià)值的政策參考與趨勢(shì)洞察。
主要內(nèi)容：要求平臺(tái)嚴(yán)格審核AI生成內(nèi)容標(biāo)識(shí)；市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)人工智能生成合成內(nèi)容標(biāo)識(shí)方法》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范顯隱雙標(biāo)識(shí)管理，《辦法》將在2025年9月1日實(shí)施。
發(fā)布時(shí)間：2024年12月12日
主要內(nèi)容：鼓勵(lì)龍頭企業(yè)、交易機(jī)構(gòu)、平臺(tái)企業(yè)、數(shù)據(jù)服務(wù)企業(yè)等經(jīng)營(yíng)主體建設(shè)公共數(shù)據(jù)集、行業(yè)數(shù)據(jù)集，為中小企業(yè)提供用于人工智能模型訓(xùn)練的高質(zhì)量數(shù)據(jù)。建設(shè)一批適用于中小企業(yè)的垂直行業(yè)大模型，強(qiáng)化中小企業(yè)大模型技術(shù)產(chǎn)品供給。
主要內(nèi)容：指南強(qiáng)調(diào)了人工智能在科技革命和產(chǎn)業(yè)變革中的基礎(chǔ)性和戰(zhàn)略性作用，提出到2026年制定50項(xiàng)以上國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)人工智能產(chǎn)業(yè)全球化發(fā)展，并加強(qiáng)國(guó)際合作。
主要內(nèi)容：持續(xù)加強(qiáng)新技術(shù)全流程應(yīng)用。探索應(yīng)用自然語(yǔ)言大模型等技術(shù)，提升線上智能客服的意圖識(shí)別和精準(zhǔn)回答能力，優(yōu)化智能問(wèn)答、智能搜索、智能導(dǎo)辦等服務(wù)，更好引導(dǎo)企業(yè)和群眾高效便利辦事。
發(fā)布時(shí)間：2023年12月25日
主要內(nèi)容：建立健全算法開(kāi)發(fā)利用機(jī)制，積極開(kāi)展大模型創(chuàng)新算法及關(guān)鍵技術(shù)研究，提升數(shù)據(jù)分析能力，降低大模型計(jì)算的算力消耗水平。
主要內(nèi)容：支持民營(yíng)企業(yè)參與重大科技攻關(guān)，牽頭承擔(dān)工業(yè)軟件、云計(jì)算、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、基因和細(xì)胞醫(yī)療、新型儲(chǔ)能等領(lǐng)域的攻關(guān)任務(wù)。
主要內(nèi)容：堅(jiān)持發(fā)展和安全并重、促進(jìn)創(chuàng)新和依法治理相結(jié)合的原則，采取有效措施鼓勵(lì)生成式人工智能創(chuàng)新發(fā)展，對(duì)生成式人工智能服務(wù)實(shí)行包容審慎和分類分級(jí)監(jiān)管，明確了提供和使用生成式人工智能服務(wù)總體要求。
主要內(nèi)容：加大先進(jìn)適用技術(shù)供給。支持制造業(yè)創(chuàng)新中心、各類重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、科技型骨干企業(yè)、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等創(chuàng)新主體圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和技術(shù)進(jìn)步，加大產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)和供給并向中小企業(yè)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。增強(qiáng)云計(jì)算、人工智能、虛擬現(xiàn)實(shí)、機(jī)器人、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等為代表的智能技術(shù)的供給及推廣，支持中小企業(yè)實(shí)施智能制造與建造，通過(guò)智能化技術(shù)改造和 “上云上平臺(tái)”，加快中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、智能化升級(jí)。
主要內(nèi)容：系統(tǒng)化優(yōu)化算力基礎(chǔ)設(shè)施布局，促進(jìn)東西部算力高效互補(bǔ)和協(xié)同聯(lián)動(dòng)，引導(dǎo)通用數(shù)據(jù)中心、超算中心、智能計(jì)算中心、邊緣數(shù)據(jù)中心等合理梯次布局。
發(fā)布時(shí)間：2022年11月21日
主要內(nèi)容：加強(qiáng)新技術(shù)新產(chǎn)品的推廣應(yīng)用，推動(dòng)新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合，構(gòu)建新一代信息技術(shù)、人工智能、生物技術(shù)、新能源、高端裝備、工業(yè)軟件、綠色環(huán)保等一批新的增長(zhǎng)引擎，大力發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式。加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。深入實(shí)施智能制造工程，開(kāi)展智能制造試點(diǎn)示范行動(dòng)，加快推進(jìn)裝備數(shù)字化，遴選發(fā)布新一批服務(wù)型制造示范，加快向智能化、綠色化和服務(wù)化轉(zhuǎn)型。
發(fā)布時(shí)間：2022年10月28日
主要內(nèi)容：發(fā)展云化算力資源池、網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)、高性能傳輸網(wǎng)絡(luò)等內(nèi)容編輯與傳輸工具。專用信息基礎(chǔ)設(shè)施。面向視頻內(nèi)容、圖形渲染及空間計(jì)算等虛擬現(xiàn)實(shí)特色業(yè)務(wù)需求，發(fā)展融合云計(jì)算、邊緣計(jì)算、沉浸式計(jì)算等支撐虛擬現(xiàn)實(shí)的多節(jié)點(diǎn)算力信息基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)云網(wǎng)邊端的高效安全協(xié)同。
主要內(nèi)容：堅(jiān)持面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、面向國(guó)家重大需求、面向人民生命健康，充分發(fā)揮人工智能賦能經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用，圍繞構(gòu)建全鏈條、全過(guò)程的人工智能行業(yè)應(yīng)用生態(tài)，支持一批基礎(chǔ)較好的人工智能應(yīng)用場(chǎng)景，加強(qiáng)研發(fā)上下游配合與新技術(shù)集成，打造形成一批可復(fù)制、可推廣的標(biāo)桿型示范應(yīng)用場(chǎng)景。首批支持建設(shè)十個(gè)示范應(yīng)用場(chǎng)景。
主要內(nèi)容：《倫理規(guī)范》提出了增進(jìn)人類福祉、促進(jìn)公平公正、保護(hù)隱私安全、確?？煽乜尚?、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、提升倫理素養(yǎng)等6項(xiàng)基本倫理要求。同時(shí)，提出人工智能管理、研發(fā)、供應(yīng)、使用等特定活動(dòng)的18項(xiàng)具體倫理要求。
主要內(nèi)容：支持政府部門和企事業(yè)單位整合內(nèi)部算力資源，對(duì)集群和城區(qū)內(nèi)部的數(shù)據(jù)中心進(jìn)行一體化調(diào)度。支持在公有云、行業(yè)云等領(lǐng)域開(kāi)展多云管理服務(wù)，加強(qiáng)多云之間、云和數(shù)據(jù)中心之間、云和網(wǎng)絡(luò)之間的一體化資源調(diào)度。支持建設(shè)一體化準(zhǔn)入集成驗(yàn)證環(huán)境，進(jìn)一步打通跨行業(yè)、跨地區(qū)、跨層級(jí)的算力資源，構(gòu)建算力服務(wù)資源池。
主要內(nèi)容：規(guī)范智能計(jì)算芯片、新型感知芯片及相關(guān)底層接口等，為人工智能模型的訓(xùn)練和推理提供算力支持。
主要內(nèi)容：鼓勵(lì)以云計(jì)算、人工智能、大數(shù)據(jù)、邊緣計(jì)算、5G等新一代信息技術(shù)與應(yīng)用為支撐，引導(dǎo)數(shù)字化服務(wù)商針對(duì)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型需求，建設(shè)云服務(wù)平臺(tái)、開(kāi)放數(shù)字化資源、開(kāi)發(fā)數(shù)字化解決方案，為中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化轉(zhuǎn)型夯實(shí)基礎(chǔ)。
主要內(nèi)容：擴(kuò)大開(kāi)放“城市+AI”應(yīng)用場(chǎng)景。建設(shè)市、區(qū)兩級(jí)應(yīng)用場(chǎng)景開(kāi)放中心，圍繞五大政務(wù)領(lǐng)域每年開(kāi)放100個(gè)以上應(yīng)用場(chǎng)景，打造“一區(qū)一品牌”典型場(chǎng)景應(yīng)用，推動(dòng)全面提升超大規(guī)模城市治理水平。深化AI賦能千行百業(yè)。聚焦五大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，以垂類行業(yè)大模型與具身智能機(jī)器人為核心驅(qū)動(dòng)力，推出一批具有引領(lǐng)作用的標(biāo)桿應(yīng)用、一批具有推廣價(jià)值的示范應(yīng)用。
主要內(nèi)容：從算力設(shè)施建設(shè)、模型開(kāi)放生態(tài)、賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)、全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展、人才隊(duì)伍支撐五個(gè)方面提出 14 項(xiàng)具體舉措。
主要內(nèi)容：到2025年底，通過(guò)實(shí)施5個(gè)對(duì)標(biāo)全球領(lǐng)先水平的標(biāo)桿型應(yīng)用工程、組織10個(gè)引領(lǐng)全國(guó)的示范性應(yīng)用項(xiàng)目、推廣一批具有廣泛應(yīng)用前景的商業(yè)化應(yīng)用成果，力爭(zhēng)形成3-5個(gè)先進(jìn)可用、自主可控的基礎(chǔ)大模型產(chǎn)品、100個(gè)優(yōu)秀的行業(yè)大模型產(chǎn)品和1000個(gè)行業(yè)成功案例。
主要內(nèi)容：上海要聚焦人工智能在生產(chǎn)制造、研發(fā)設(shè)計(jì)中的落地應(yīng)用，開(kāi)發(fā)故障分析、流程工藝等工業(yè)語(yǔ)料產(chǎn)品，推動(dòng)工業(yè)大模型發(fā)展，促進(jìn)制造業(yè)全流程智能化。強(qiáng)化大模型在藥物篩選、分子結(jié)構(gòu)預(yù)測(cè)、藥品檢驗(yàn)檢測(cè)等方面的應(yīng)用。到2027年，上海將吸引不少于100家人工智能大模型生態(tài)企業(yè)在 “模速空間” 集聚。
主要內(nèi)容：聚焦 “416” 科技創(chuàng)新布局和 “33618” 現(xiàn)代制造業(yè)集群體系，實(shí)施核心軟件、人工智能等5個(gè)重大專項(xiàng)，以及新能源、綠色低碳等8個(gè)重點(diǎn)專項(xiàng)。
主要內(nèi)容：著力提升數(shù)字技術(shù)應(yīng)用能力。運(yùn)用人工智能、大數(shù)據(jù)、大模型等新技術(shù)，建設(shè) “權(quán)威準(zhǔn)確、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、實(shí)時(shí)更新、共建共享” 的寧夏政務(wù)服務(wù)知識(shí)庫(kù)和智能客服，實(shí)現(xiàn)智能檢索、用戶意圖識(shí)別、多輪會(huì)話和答案精準(zhǔn)推送。
主要內(nèi)容：提升遙感數(shù)據(jù)智能提取、分析挖掘等能力，發(fā)布應(yīng)用一批遙感大模型，強(qiáng)化在自然資源、城市治理、防災(zāi)減災(zāi)等領(lǐng)域的服務(wù)能級(jí)，創(chuàng)新在碳排放管理、災(zāi)害損失評(píng)估、地面沉降監(jiān)測(cè)等領(lǐng)域的應(yīng)用。
主要內(nèi)容：青島市建設(shè)國(guó)家人工智能創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)，培育一批人工智能應(yīng)用解決方案、大模型產(chǎn)品。在省重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃中設(shè)立數(shù)字經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，將處理器協(xié)同芯片、大模型等納入重大科研任務(wù)。
主要內(nèi)容：強(qiáng)化智能服務(wù)中樞底層能力。夯實(shí)數(shù)字底座，探索運(yùn)用大模型技術(shù)賦能政務(wù)服務(wù)，持續(xù)豐富文字識(shí)別、語(yǔ)音識(shí)別、圖像識(shí)別、自然語(yǔ)言處理等人工智能模型倉(cāng)庫(kù)，打造高效、集約、規(guī)范、開(kāi)放的智能服務(wù)生態(tài)。建設(shè)人工智能中樞平臺(tái)，加強(qiáng)算法模型納管和調(diào)度，統(tǒng)籌算力支撐，形成算法模型評(píng)測(cè)指標(biāo)體系。
發(fā)布時(shí)間：2023年12月21日
主要內(nèi)容：重點(diǎn)研究引領(lǐng)人工智能算法、模型發(fā)展、深度學(xué)習(xí)的數(shù)學(xué)基礎(chǔ)理論，開(kāi)展面向復(fù)雜環(huán)境的人工智能感知、認(rèn)知、決策方法和人工智能大模型研究，形成人工智能新型原創(chuàng)理論，努力取得一批國(guó)際領(lǐng)先的重大成果。重點(diǎn)方向：大數(shù)據(jù)智能、跨媒體智能、群體智能、自主決策、內(nèi)容生成等。
主要內(nèi)容：加快智算中心建設(shè)，推進(jìn)大模型等關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，推動(dòng)全面開(kāi)放大模型應(yīng)用場(chǎng)景。
發(fā)布時(shí)間：2023年11月13日
主要內(nèi)容：圍繞基礎(chǔ)架構(gòu)、訓(xùn)練算法、調(diào)優(yōu)對(duì)齊、推理部署等環(huán)節(jié)，研發(fā)千億級(jí)參數(shù)的人工智能通用大模型，形成自主可控的大模型完整技術(shù)體系。聚焦智能經(jīng)濟(jì)、智能社會(huì)等行業(yè)創(chuàng)新場(chǎng)景，研發(fā)具有多模態(tài)數(shù)據(jù)、知識(shí)深度融合的垂直領(lǐng)域大模型，支撐多任務(wù)復(fù)雜場(chǎng)景行業(yè)應(yīng)用。
主要內(nèi)容：推進(jìn)大模型創(chuàng)新應(yīng)用，支持大模型在智能制造、生物醫(yī)藥、集成電路、智能化教育教學(xué)等領(lǐng)域構(gòu)建示范應(yīng)用場(chǎng)景，打造標(biāo)桿性大模型產(chǎn)品和服務(wù)。
主要內(nèi)容：戰(zhàn)略布局音視頻行業(yè)AI大模型。搶占音視頻 “智作” 高地，構(gòu)建音視頻行業(yè)數(shù)據(jù)集，基于通用基礎(chǔ)大模型，建設(shè)國(guó)內(nèi)首個(gè)音視頻行業(yè)AI大模型，引領(lǐng)內(nèi)容制作、軟硬件研發(fā)，在內(nèi)容生產(chǎn)和分發(fā)環(huán)節(jié)逐步開(kāi)展產(chǎn)品落地和應(yīng)用服務(wù)智能化升級(jí)
主要內(nèi)容：強(qiáng)調(diào)構(gòu)建高效協(xié)同的大模型技術(shù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)，建設(shè)大模型算法及工具開(kāi)源開(kāi)放平臺(tái)，構(gòu)建完整大模型技術(shù)創(chuàng)新體系，積極爭(zhēng)取成為國(guó)家人工智能開(kāi)放生態(tài)技術(shù)創(chuàng)新中心。
主要內(nèi)容：強(qiáng)調(diào)開(kāi)展大模型創(chuàng)新算法及關(guān)鍵技術(shù)研究、加強(qiáng)大模型訓(xùn)練數(shù)據(jù)采集及治理工具研發(fā)，推動(dòng)大模型在政務(wù)、醫(yī)療、科學(xué)、金融等領(lǐng)域的示范應(yīng)用。
從國(guó)家藍(lán)圖擘畫(huà)的算力網(wǎng)絡(luò)與標(biāo)準(zhǔn)體系，到各地如火如荼開(kāi)放的城市治理、工業(yè)生產(chǎn)、政務(wù)服務(wù)場(chǎng)景；從千億級(jí)通用大模型的技術(shù)攻堅(jiān)，到垂直行業(yè)模型的遍地開(kāi)花——中國(guó)人工智能產(chǎn)業(yè)的巨輪，正以前所未有的政策密度與實(shí)踐力度，駛?cè)爰夹g(shù)與產(chǎn)業(yè)深度融合的“深水區(qū)”。
北京“1000個(gè)案例”、上?！?00家生態(tài)企業(yè)”、深圳“100個(gè)城市場(chǎng)景”……這些清晰的量化目標(biāo)，不僅是地方政府的“軍令狀”，更是中國(guó)AI產(chǎn)業(yè)從技術(shù)追趕到規(guī)模化應(yīng)用的關(guān)鍵里程碑。當(dāng)政策紅利持續(xù)轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新動(dòng)能，當(dāng)實(shí)驗(yàn)室的算法真正在工廠車間、醫(yī)院診室、城市街道落地生根，中國(guó)在全球AI競(jìng)賽的下半場(chǎng)——應(yīng)用賦能與產(chǎn)業(yè)升級(jí)的角逐中，正加速構(gòu)建屬于自己的核心優(yōu)勢(shì)。
衡澤軟件成立于2014年，注冊(cè)資本5000萬(wàn)，由行業(yè)近20年經(jīng)驗(yàn)的管理咨詢及信息化專家團(tuán)創(chuàng)建。致力于“為企業(yè)客戶打造高性價(jià)比的價(jià)值鏈數(shù)字化平臺(tái)”，是企業(yè)數(shù)字化整體解決方案服務(wù)商，為企業(yè)提供“管理+業(yè)務(wù)+IT”整體解決方案，并始終堅(jiān)持“以科技為本、與客戶同路、與時(shí)代同步”發(fā)展理念。
衡澤軟件專注于企業(yè)ERP及企業(yè)私域?qū)貯I應(yīng)用產(chǎn)品的研發(fā)和應(yīng)用。面向智慧地產(chǎn)、智慧制藥、智慧能源、智能制造、智慧CRM等領(lǐng)域，提供企業(yè)ERP、AI應(yīng)用產(chǎn)品和解決方案服務(wù)，幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)智慧化轉(zhuǎn)型升級(jí)。
衡澤軟件是一家集團(tuán)化的科技企業(yè)，業(yè)務(wù)架構(gòu)分為“3+1”，即泛地產(chǎn)數(shù)字化事業(yè)部、制藥數(shù)字化事業(yè)部、數(shù)字化創(chuàng)新事業(yè)部、咨詢事業(yè)部。衡澤總部設(shè)在重慶，辦公面積1000平米；在北京、上海、廣州、深圳、成都、福州、廈門、南寧、西安、武漢設(shè)有分支機(jī)構(gòu)，面向全國(guó)客戶服務(wù)。
衡澤在泛地產(chǎn)行業(yè)、制藥行業(yè)以及數(shù)字化創(chuàng)新事業(yè)部這三大板塊擁有完整的數(shù)字化建設(shè)體系，形成了成熟的、前瞻的解決方案和產(chǎn)品。并且為企業(yè)提供管理咨詢服務(wù)、技術(shù)開(kāi)發(fā)服務(wù)、IT項(xiàng)目交付服務(wù)及IT持續(xù)運(yùn)維服務(wù)這四大類服務(wù)，讓企業(yè)數(shù)字化“步步為贏”。
衡澤具有了優(yōu)秀軟件企業(yè)的7大必備資質(zhì)。衡澤現(xiàn)已通過(guò)專精特新資質(zhì)認(rèn)證、國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)證、CMMI3國(guó)際認(rèn)證、ISO27001信息安全管理體系認(rèn)證、ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證、SDCA軟件服務(wù)商交付能力四級(jí)認(rèn)證、雙軟認(rèn)證，并且衡澤全部產(chǎn)品具有完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，著作權(quán)40+。
同時(shí)，衡澤也已獲得3A級(jí)企業(yè)信用等級(jí)證書(shū)（中國(guó)人民銀行認(rèn)證監(jiān)管），是重慶市信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟會(huì)員單位。是重慶市專精特新企業(yè)。是上數(shù)所、深數(shù)所、西數(shù)所、北數(shù)所的數(shù)商會(huì)員單位。
